АҚШ тәжірибесінің басты сабағы функцияларды біріктіру емес, оларды бөлу. Стандарт жазатын, аккредиттейтін, сертификаттайтын және мүдде қорғайтын органдар — әртүрлі денелер.
АҚШ жүйесінде мектепке дейінгі білім берудің сапасына қатысты функциялар саналы түрде бөлінген. Лицензиялау — штаттардың құзыреті: ол денсаулық және қауіпсіздіктің ең төменгі талаптарын белгілейді. Бағдарлама стандарттарын жазу — NAEYC, яғни педагогтардың кәсіби мүшелік ұйымының жұмысы. Жеке маманды сертификаттау — бөлек ұйым, Council for Professional Recognition. Рейтингтеу — штаттардың QRIS жүйелері. Қаржыландыру — федералдық CCDF. Ал жеке балабақша иелерінің мүддесін қорғау — Early Care & Education Consortium сияқты сала бірлестіктерінің жұмысы.
Соңғысы туралы нақты факт бар және ол назар аударуға тұрарлық. Early Care & Education Consortium — АҚШ-тағы ірі көп штаттық балабақша желілерінің коммерциялық емес одағы; оның мүшелерінің бағдарламалары барлық 50 штатта 9 мыңнан асады. Бірақ ЕСЕС өз мүшелеріне стандарт белгілемейді және оларды аккредиттемейді. Оның орнына ол үш сыртқы сапа өлшеміне сілтеме жасайды: штаттың лицензиялау стандарттары, штаттың QRIS рейтингі және ұлттық немесе халықаралық танылған кәсіби органның аккредитациясы. ЕСЕС өзі саяси адвокатурамен, заң жобаларын қолдаумен және кадр бастамаларымен айналысады.
Бұл бөлінудің себебі кездейсоқ емес. Балабақша иелерінің бірлестігі өзінің жарна төлейтін мүшелерін өзі аккредиттегенде, бұл өзін-өзі куәландыру болып шығады. АҚШ сала бірлестіктері бұл мәселені үшінші тарап аккредиттеушісіне сілтеме жасау арқылы шешеді. NAEYC-тің сенімі де осында: ол иелердің емес, педагогтардың ұйымы, ол мүше де, мүше емес те бағдарламаларды жарияланған стандарт бойынша аккредиттейді және жеке сертификаттауды бөлек денеге берген.
Қазақстандық контекстегі практикалық ұсыныс. 2027 жылдан бастап барлық балабақшалар үшін міндетті лицензиялау енгізілетінін ескерсек, қауымдастықтың стандарты лицензияны ауыстырушы ретінде емес, оның үстіндегі ерікті деңгей ретінде жасалуы жүйенің логикасына сай келеді. Ал ұзақ мерзімде қауымдастықтың беделі үшін екі құрылымдық шешім маңызды: аккредитациялау және стандарт жөніндегі органның басқаруында мүше-иелердің бақылауынан тәуелсіздік элементін қарастыру, және жеке педагогтерді сертификаттауды бөлек құрылымға беру мүмкіндігін бағалау.
